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湖南人,中国致公党党员。广东鹏律律师事务所合伙人、副主任;深圳市盐田区第三届政协委员;深圳市律师协会刑事辩护专业委员会委员;深圳市律师协会人大与政协工作委员会委员;深圳市盐田区慈善会理事;深圳市政府采购法律专家库首批专家、深圳电视台《商界风云》首席法律顾问。曾接受中央电视台专访和广东电视台作为“广东优秀律师 ”专题报道。被业界称为“中国刑事律师界的新锐剑客”。
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深圳政协博客
 
发布时间:2008-07-04 05:51:48

 

瓮安“6.28”事件看似偶然,实属必然

据报道6月28日下午,贵州省瓮安县因对一名女中学生死因鉴定结果不满,死者家属聚集到县政府和县公安局上访。在有关负责人接待过程中,一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼,最终酿成严重打砸抢烧突发事件。

缘何一起溺水死亡案件迅速演变成了一起恶性的群体性事件呢?为此,笔者一直在想,瓮安发生“6.28”事件,怎么如此简单就“被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与”?南方冰冻灾害让我们互助友爱!“3.14”拉萨暴乱让我们同仇敌忾!!“5.12”汶川大地震让我们心手相连学会坚强!!!而一个小小的瓮安“6.28”事件却让我们怎么啦????

贵州省委书记石宗源在瓮安举行的群众座谈会上认为,瓮安事件的“深层次因素”就在于,“一些社会矛盾长期积累,多种纠纷相互交织,一些没有得到重视,一些没有及时解决,干群关系紧张,群众对我们的工作还不满意。”

我们从最近媒体对“瓮安事件”的大量报道也不难看到,“瓮安事件”发生前瓮安县有一些干部不敢面对群众,对群众的冷暖关心不够,在工作中不敢碰硬,怕得罪人,甚至存在执法不严、情大于法、以情代法。矿群纠纷、移民纠纷、拆迁纠纷突出,干群关系紧张,治安环境不够好。干部作风上,工作方式、方法群众不满意。使一些社会矛盾长期积累,多种纠纷相互交织,由此暴露出的问题。

因此从主观上看,瓮安县委、县政府对这一群体性事件处置不当、措施不力,最后才导致了恶性群体事件的发生。从客观上看,则是一起“被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与的,公然向党委、政府挑衅的群体性事件”。

以此看来,不客气地说瓮安县的当地干部长期以来有愚弄百姓的嫌疑。“冰冻三尺,非一日之寒”,这起事件看似偶然,实属必然,是迟早都会发生的。这次事件,表面的、直接的导火索是女中学生的死因争议,但背后深层次原因值得人们去深思。

如果事件发生前,政府对群众的合理诉求,能够解决的竭尽全力去解决;无法解决或者要求不合理的耐心地劝导说服;对于确因政策失当、决策失误、侵犯群众利益的据实向群众承认错误,及时纠正,决不能回避矛盾、敷衍群众。我想群众的不满情绪肯定不会积淀并激化到今天。瓮安事件中,黑恶势力正是利用群众的这种不满情绪扩大事端,公然挑战国家法律的尊严和权威,借机扰乱社会、趁火打劫,从而酿成了严重后果。

从近几年全国发生的相关群体性事件来看,瓮安事件绝非个案。李树芬溺水死亡只是瓮安群体性事件发生的“导火索”,“黑恶势力人员直接插手参与”也仅是对整个事件的发展起到了推波助澜的作用。“深层次因素”才是导致“6.28”事件的必然因素。

笔者同时看到贵州方面归纳的5个原因没有新意和特点。貌似并冠以深层次的原因,实则太浅!刻意回避了政治责任感这条重要原因。在汶川特大地震之后,在我国信息公开已经达到前所未有的高度之后,在新华网首页播报瓮安事件简短消息之后,较长一段时间内,贵州方面仍然沉默以对,这是明显地缺乏政治责任感的表现。

假如贵州方面还是以老思路、老办法来“查找”、来“总结”、来“公布”,我可以说,经过这样的事情后,贵州很痛,但是却很遗憾,因为始终没有找到病根。

当关于贵州瓮安事件的一切帖子被网民洪水般的猜测、铺天盖地的谩骂所包围时,我一直在等待官方的权威消息,虽然我知道绝大部分网友都并无恶意,但我同时也明白绝大多数网友并没有亲临瓮安现场,他们的看法和情感,容易被一些所谓的“现场报道”所左右。而遗憾的是,具有掌握第一发言权、最权威发言权优势的当地政府部门,迟迟不出声音。

贵州,在处理瓮安事件中真的吃了败仗。瓮安“6.28”事件的第四天,71日,贵州方面姗姗来迟的新闻发布会终于召开;72日,媒体公布消息。当地的政府部门和媒体为何不在第一时间公布这样重要的情况?在笔者看来病根却是自身患上的迟钝症。幸好,贵州上面还有中央,如果不是中央的果断决策,如果任由贵州这般反应迟钝,结果恐无法想象。

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